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      揭陽市人民政府

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      揭陽市人民政府關于印發揭陽市深化“證照分離”改革工作方案的通知
      來源:本網 作者: 發布時間:2022-08-12 15:27:18 瀏覽次數:- 【打印】 【字體: 分享到:

        揭府函〔2022〕89號


      各縣(市、區)人民政府(管委會),市政府有關部門:

        現將《揭陽市深化“證照分離”改革工作方案》印發給你們,請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市市場監管局反映。


        揭陽市人民政府

        2022年6月13日



        揭陽市深化“證照分離”改革工作方案


        為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作部署,按照《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)和《廣東省深化“證照分離”改革實施方案》(粵府函〔2021〕136號)要求,結合我市實際,制定本方案。

        一、總體要求

       ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,持續深化“放管服”改革,統籌推進行政審批制度改革和商事制度改革,在更大范圍和更多行業推動照后減證和簡化審批,創新和加強事中事后監管,實現有效市場與有為政府更好結合;深化營商環境綜合改革,努力打造可預期的市場化法治化國際化營商環境,不斷激發產業發展活力,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動揭陽高質量發展。

       ?。ǘ└母锬繕?。在全市范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,將法律、行政法規、國務院決定設定(以下統稱中央層面設定)的523項涉企經營許可事項,我省地方性法規、省政府規章設定(以下統稱廣東省設定)的2項涉企經營許可事項,全部納入改革范圍,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革,力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

        二、進一步推動落實照后減證和簡化審批

       ?。ㄒ唬┙⑶鍐喂芾碇贫?。參照《廣東省深化“證照分離”改革實施方案》,結合我市實際,梳理形成《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(揭陽版)》(附件1)、《廣東省設定的涉企經營許可事項改革清單(揭陽版)》(附件2),逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門、市級主管部門、改革方式、具體改革舉措、加強事中事后監管措施等內容。實行涉企經營許可事項清單動態管理,按照上級部署情況及時更新我市對應涉企經營許可事項清單。對屬省級以上審批層級的事項,市級主管部門應及時掌握和宣傳上級主管部門改革舉措,按照上級主管部門部署要求落實屬地管理等相關工作。[市市場監管局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ǘ┣袑嵚鋵嵣嫫蠼洜I許可分類改革。各地、各部門要按照《廣東省關于深化“證照分離”改革實施方案》要求,進一步鞏固2019年以來實施“證照分離”改革試點成果,深化涉企經營許可分類改革,更大力度推動照后減證和簡化審批。

        1.直接取消審批。取消審批后,行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業(含個體工商戶、農民專業合作社,下同)提供相關行政許可證件或證明材料。有關部門要及時掌握新設企業情況,落實事中事后監管責任。

        2.審批改為備案。審批改為備案后,實施部門原則上實行事后備案;企業按規定提交備案材料的,實施部門應當場辦理備案手續;監管部門不得以未經備案為由,限制企業開展經營活動。職能部門要督促有關企業按規定履行備案手續。

        3.實行告知承諾。對實行告知承諾的事項,實施部門應依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件,明確監管規則和違反承諾后果,制作告知書一次性告知企業,并提供告知承諾書示范文本,通過各級政務服務大廳、政務服務網等多種渠道向社會公開。對因企業承諾可以減省的申請材料,不再要求企業提供;由行政機關出具、用于證明企業符合特定條件的材料,原則上不再收取,改由企業就符合相關條件作出承諾,實施部門當場作出審批決定。職能部門要重點對企業履行承諾情況進行檢查。

        4.優化審批服務。對優化審批服務的事項,要按照“能放盡放”原則,依法依規積極推動下放審批權限或委托實施,方便企業就近辦事;要大力推進“四減”(減環節、減材料、減時限、減跑動)改革,精簡經營許可條件和審批材料,堅決取消“奇葩證明”,采取并聯辦理、簡化中間環節等方式優化辦事流程。各地、各部門要積極回應企業關切,探索更大力度、更優服務、更簡審批的改革舉措。[涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

        三、強化改革系統集成和協同配套

       ?。ㄒ唬┩晟魄鍐温搫庸芾?。各地、各部門要建立完善涉企經營許可事項清單與權責清單、政務服務事項清單的聯動調整機制。對涉企經營許可事項清單中直接取消審批的事項,原實施部門要將其移出本部門權責清單;對其他事項,各單位要及時在政務服務事項管理系統中調整事項名稱、事項類型、子項拆分、辦理流程、辦理時限、提交材料等內容。[涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ǘ┥罨袌鲋黧w登記制度改革。全面推行經營范圍規范化登記,市場監管部門按照全國統一的經營范圍規范目錄,引導和服務企業使用經營范圍規范表述辦理登記,告知企業需辦理的涉企經營許可事項,并及時將企業登記注冊信息推送至有關部門。進一步放寬住所(經營場所)限制,簡化住所使用證明,加大住所(經營場所)自主申報宣傳力度,鼓勵更多市場主體選擇自主承諾申報,便利各類市場主體注冊經營。[市市場監管局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ㄈ┙y籌推進“一照通行”涉企審批服務改革。按照省的部署,推進涉企審批服務從部門供給導向向企業需求導向轉變,聚焦餐飲、住宿、零售、娛樂、居民服務等多業態經營,將企業需要辦理的多項許可改為按需組合與營業執照“一次申辦”、智能導引“一表申請”、并聯審批“一鍵分辦”、證照信息“一碼展示”,優化審批服務,提升準入準營透明度、便利度,降低制度性交易成本。[市市場監管局、市政務服務數據管理局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ㄋ模┩茝V電子證照和電子印章應用。構建電子證照和電子印章的綜合應用體系,豐富電子證照、電子印章在政務、商務、金融等領域的應用場景。按照省的部署,加強各部門審批業務系統與全省電子證照庫、電子印章平臺對接,加快完善基于電子印章的數字簽名功能和應用。加快推動存量、增量證照電子證照化。[市政務服務數據管理局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ㄎ澹┥罨辗湛鐓^域通辦。打破事項辦理屬地限制,推動涉企經營許可事項“跨省通辦、省內通辦、市內通辦”,高頻涉企經營許可事項在市、縣層級基本實行無差別受理、同標準辦理,實現“同城通辦、就近申辦”。[市政務服務數據管理局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

        四、完善事中事后監管措施

       ?。ㄒ唬┙⒔∪O管機制。各地、各部門要落實放管結合、放管并重的要求,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,履行監管職責,糾正“以批代管”“不批不管”等問題。對直接取消審批、審批改為備案的事項,由原實施部門依法承擔監管職責;對實行告知承諾、優化審批服務的事項,由實施部門依法監管持證經營企業、查處無證經營行為。實行相對集中行政許可權改革、綜合行政執法改革的地區,由同級政府(管委會)按照機構改革有關方案明確監管職責。各監管部門要按照國務院、省有關部門制定的監管規則和監管標準,細化具體監管措施,落實監管責任,健全政府主導、企業自治、行業自律、社會監督的多元共治、互為支撐的協同監管格局。[涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ǘ┘訌娮C照管理銜接。市場監管部門將企業登記注冊信息精準推送至涉企經營許可主管部門后,有關部門要依企業申請及時辦理相關經營許可,并將辦理結果反饋市場監管部門。企業超經營范圍開展非許可類經營活動的,市場監管部門不予處罰。有關部門不得以企業登記的經營范圍為由,如未載明許可經營項目、未使用特定表述等,限制其辦理涉企經營許可或者其他政務服務業務。[市市場監管局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ㄈ┙Y合行業特點完善監管方法。對一般行業領域,全面推行“雙隨機、一公開”監管,根據企業信用風險分類結果,實施差異化監管措施,持續推進常態化部門聯合抽查。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域實行全覆蓋重點監管、全過程質量管理。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管。充分發揮信用監管基礎性作用,建立企業信用與自然人(企業法定代表人或負責人)信用掛鉤機制,依法依規實施失信懲戒,對嚴重違法責任企業及相關人員實行行業禁入制度。[涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

       ?。ㄋ模┻\用“大數據+人工智能”提高監管靶向性。探索構建監管風險預警模型,自動判別企業風險狀況,科學配置監管資源,將有限的監管資源精準投入重點領域、重點對象,推動“雙隨機、一公開”大數據精準監管。大力推進“互聯網+監管”,完善揭陽市“互聯網+監管”平臺,運用監管大數據資源庫,關聯整合日常監管、行政處罰、司法判決等相關信息,“一企一檔”記于企業名下,梳理違法失信行為特征,建立高風險企業前導指標。探索推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管。推進數字政府省域、市域治理“一網統管”,提升監管精準化、智能化水平。[市市場監管局牽頭,市政務服務數據管理局、涉企經營許可事項市級主管部門和各地政府(管委會)分別按職責負責]

        五、組織保障

       ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組負責統籌領導我市深化“證照分離”改革工作,市政府辦公室、市市場監管局、市司法局牽頭負責協調推進,做好調查研究、政策解讀、協調指導、法治保障、督促落實、總結評估等方面工作。市商務局負責指導做好“證照分離”改革與對外開放政策的銜接。市政務服務數據管理局負責優化政務服務及信息化支撐保障等工作,督促、指導各部門落實行政審批制度改革。涉企經營許可事項市級主管部門要加強上下銜接和業務指導,推動本系統改革措施落地。各地對本地區改革工作負總責,明確牽頭部門,梳理涉企經營許可事項與本地區各部門的對應關系,健全工作機制,落實工作責任,并積極探索推出更大力度的改革措施。

       ?。ǘ┖葑ジ母锫鋵?。各地、各部門要嚴格按照改革總體要求、具體任務、主要舉措等要求,層層落實目標任務,壓實工作責任,高標準、高質量抓好改革任務落實,并與商事制度改革、行政審批制度改革有機銜接。涉企經營許可事項市級主管部門要制定本系統落實的具體方案,對事項逐項細化改革舉措和事中事后監管措施,督促指導下級實施機關調整業務規則、完善辦事指南、改造信息系統、落實監管責任等。

       ?。ㄈ┳ズ眯麄髋嘤?。各地、各部門要做好政策解讀、宣傳報道等工作,擴大政策知曉度,及時回應社會關切和需求,引導市場主體加強自律自治、依法規范經營,真正讓市場主體充分享受改革紅利、不斷激發發展動力和活力。要加強一線工作人員業務培訓,領會改革精神、弄懂吃透各項改革舉措和工作方法,確保各項改革政策執行到位,推動“放”得精準、“管”得到位。

       ?。ㄋ模娀u估督導。各地、各部門要健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,綜合運用數字政府改革成果,結合政務服務“好差評”機制,通過技術手段,完善改革常態化評估方法,形成評價、反饋、整改、監督的閉環管理機制。牽頭部門要密切跟蹤改革具體落實情況,協調解決改革推進中存在的問題,督促相關部門及時完善政策舉措;事項市級主管部門要密切跟蹤下級實施機關推進改革情況,聽取有關意見建議,積極妥善解決存在問題。各地、各部門要在每半年結束后的15個工作日內將改革推進情況報送市市場監管局。

        附件:1.《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(揭陽版)》

         2.《廣東省設定的涉企經營許可事項改革清單 (揭陽版)》

        附件1

        中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(揭陽版)

       ?。ü?23項)

      序號

      主管

      部門

      改革

      事項

      許可證件

      名稱

      設定依據

      審批層級

      和部門

      市級主管部門

      改革方式

      具體改革舉措

      加強事中事后監管措施

      直接

      取消

      審批

      審批

      改為

      備案

      實行

      告知

      承諾

      優化

      審批

      服務

      1

      工業和信息化部

      外商投資經營電信業務(基礎電信業務)審批

      外商投資經營電信業務審定意見書

      《外商投資電信企業管理規定》

      工業和信息化部;省級通信管理局

      市工業和信息化局

      取消“外商投資經營電信業務(基礎電信業務)審批”,在辦理“電信業務經營許可”時對外商投資電信企業落實股比限制要求情況進行審查把關。

      1. 加強對外商投資電信企業日常經營活動的監測,督促企業按要求報送有關信息。

      2.開展“雙隨機、一公開”等監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3.加強信用監管,向社會公布電信業務經營不良名單和失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      2

      工業和信息化部

      外商投資經營電信業務(第一類增值電信業務)審批

      外商投資經營電信業務審定意見書

      《外商投資電信企業管理規定》

      工業和信息化部;省級通信管理局

      市工業和信息化局

      取消“外商投資經營電信業務(第一類增值電信業務)審批”,在辦理“電信業務經營許可”時對外商投資電信企業落實股比限制要求情況進行審查把關。

      1. 加強對外商投資電信企業日常經營活動的監測,督促企業按要求報送有關信息。

      2.開展“雙隨機、一公開”等監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3.加強信用監管,向社會公布電信業務經營不良名單和失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3

      工業和信息化部

      外商投資經營電信業務(第二類增值電信業務)審批

      外商投資經營電信業務審定意見書

      《外商投資電信企業管理規定》

      工業和信息化部;省級通信管理局

      市工業和信息化局

      取消“外商投資經營電信業務(第二類增值電信業務)審批”,在辦理“電信業務經營許可”時對外商投資電信企業落實股比限制要求情況進行審查把關。

      1. 加強對外商投資電信企業日常經營活動的監測,督促企業按要求報送有關信息。

      2.開展“雙隨機、一公開”等監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3.加強信用監管,向社會公布電信業務經營不良名單和失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      4

      工業和信息化部

      第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可(初審)

      《中華人民共和國監控化學品管理條例》

      省級工業和信息化主管部門

      市工業和信息化局

      取消初審環節,將“第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”由省級工業和信息化主管部門初審、工業和信息化部審批,調整為省級工業和信息化主管部門直接審批。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規生產活動并公開結果。

      2. 依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.工業和信息化部加強對省級工業和信息化主管部門的監督,省級工業和信息化主管部門定期將審批情況報工業和信息化部備案,工業和信息化部加強抽查。

      5

      公安部

      典當業特種行業許可證核發

      典當業特種行業許可證

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      縣級以上地方公安機關

      市公安局

      取消“典當業特種行業許可證核發”。

      1. 加強部門間信息共享,省級地方金融監管部門在實施“設立典當行及分支機構審批”后及時將有關信息推送至公安機關,公安機關及時將典當行及其分支機構納入監管范圍。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      6

      自然資源部

      城鄉規劃編制單位丙級資質認定

      城鄉規劃編制資質證書

      《中華人民共和國城鄉規劃法》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將城鄉規劃編制單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 對違反國土空間規劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的機構,實施重點監管。

      3.加強信用監管,建立有關企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

      7

      自然資源部

      地質災害危險性評估單位丙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將地質災害危險性評估單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      8

      自然資源部

      地質災害治理工程勘查單位丙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將地質災害治理工程勘查單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      9

      自然資源部

      地質災害治理工程設計單位丙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將地質災害治理工程設計單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      10

      自然資源部

      地質災害治理工程施工單位丙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將地質災害治理工程施工單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      11

      自然資源部

      地質災害治理工程監理單位丙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將地質災害治理工程監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      12

      自然資源部

      從事測繪活動的單位丙級資質審批

      測繪資質證書

      《中華人民共和國測繪法》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。

      3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      13

      自然資源部

      從事測繪活動的單位丁級資質審批

      測繪資質證書

      《中華人民共和國測繪法》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      將從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級,取消丁級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。

      3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      14

      生態環境部

      放射性污染監測機構資質認定(省級權限)

      《中華人民共和國放射性污染防治法》

      省級生態環境部門

      市生態環境局

      取消“放射性污染監測機構資質認定(省級權限)”,從事放射性污染監測工作的機構向生態環境部申請辦理資質認定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現虛假承諾或嚴重不實的要依法處理。

      2. 依法依規建立失信懲戒及信用共享機制,依法向社會公布監測機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒,將相關信息納入全國信用信息共享平臺。

      3.推動企業信息公開,加強社會監督。

      15

      住房城鄉建設部

      工程造價咨詢企業甲級資質認定

      工程造價咨詢企業甲級資質證書

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      住房城鄉建設部

      市住房和城鄉建設局

      取消“工程造價咨詢企業甲級資質認定”。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,完善工程造價咨詢企業信用體系,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規開展失信懲戒。

      3.推廣應用職業保險制度,增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力,有效保障委托方合法權益。

      16

      住房城鄉建設部

      工程造價咨詢企業乙級資質認定

      工程造價咨詢企業乙級資質證書

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      取消“工程造價咨詢企業乙級資質認定”。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,完善工程造價咨詢企業信用體系,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規開展失信懲戒。

      3.推廣應用職業保險制度,增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力,有效保障委托方合法權益。

      17

      住房城鄉建設部

      房地產開發企業三級資質核定

      房地產開發企業資質證書

      《中華人民共和國城市房地產管理法》

      《城市房地產開發經營管理條例》

      縣級以上地方住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發揮行業協會自律作用。

      18

      住房城鄉建設部

      房地產開發企業四級資質核定

      房地產開發企業資質證書

      《中華人民共和國城市房地產管理法》

      《城市房地產開發經營管理條例》

      縣級以上地方住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消四級資質,相應調整二級資質的許可條件。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發揮行業協會自律作用。

      19

      住房城鄉建設部

      建設工程勘察企業資質認定(丙級)

      工程勘察資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      將建設工程勘察企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2. 嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      20

      住房城鄉建設部

      建設工程設計企業資質認定(丙級、丁級)

      工程設計資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      縣級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      將建設工程設計企業資質由三級或者四級調整為兩級,取消丙級、丁級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2. 嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      21

      住房城鄉建設部

      施工企業資質認定(三級)

      建筑業企業資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程安全生產管理條例》

      省級、設區的市級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      將施工企業資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2. 嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      22

      住房城鄉建設部

      工程監理企業資質認定(丙級,事務所,公路、水利水電、港口與航道、農林工程專業)

      工程監理資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1.將工程監理企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。2.取消住房城鄉建設部門審批的監理事務所資質和公路、水利水電、港口與航道、農林工程專業監理資質。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      23

      交通運輸部

      國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批(初審)

      《中華人民共和國國際海運條例》

      省級交通運輸部門

      市交通運輸局

      取消省級交通運輸部門實施的“國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批(初審)”,申請人直接向交通運輸部提出申請。

      1. 通過交通運輸部實施的“國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批”,對原初審審查事項進行審核。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3.建立國際船舶運輸企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

      24

      交通運輸部

      從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可(初審)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級交通運輸部門

      市交通運輸局

      取消省級交通運輸部門實施的“從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可(初審)”,申請人直接向交通運輸部提出申請。

      1. 通過交通運輸部實施的“從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可”,對原初審審查事項進行審核。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3. 加強信用監管,建立有關海運企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      4.發揮行業協會自律作用。

      25

      交通運輸部

      水運工程監理企業丙級資質認定

      交通建設工程監理企業資質等級證書

      《建設工程質量管理條例》

      省級交通運輸部門

      市交通運輸局

      將水運工程監理企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 加強市場檢查,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 強化信用監管,加強相關信用信息在工程招標投標、企業資質審核等方面的應用。

      3. 充分利用信息化手段加強社會監督,通過全國水運建設市場信用信息管理系統公示企業業績、人員資格等信息,接受社會監督。

      4.發揮行業協會自律作用。

      26

      交通運輸部

      公路工程專業丙級監理資質認定

      交通建設工程監理企業資質等級證書

      《中華人民共和國公路法》

      省級交通運輸部門

      市交通運輸局

      將公路工程專業監理資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。

      3. 加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。

      4. 依法及時處理投訴舉報。

      5.發揮行業協會自律作用。

      27

      水利部

      水利工程建設監理單位丙級資質認定

      水利工程建設監理單位資質等級證書(丙級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      水利部

      市水利局

      將水利工程建設監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,將乙級資質的許可條件調整為目前丙級資質的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。

      2. 依法及時處理投訴舉報。

      3.加強信用監管,依法向社會公布水利工程建設監理單位信用狀況,依法依規建立行業黑名單制度,對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

      28

      農業農村部

      拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定

      拖拉機駕駛培訓許可證

      《中華人民共和國道路交通安全法》

      省級農業農村部門

      市農業農村局

      取消“拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定”。

      1. 修訂拖拉機駕駛培訓教材,在培訓環節強化駕駛員安全教育。

      2. 加強教練員隊伍建設和管理,推動拖拉機培訓機構建立培訓記錄、提高培訓水平。

      3. 嚴把拖拉機駕駛證件考試關口,完善考試大綱,嚴肅考試紀律,確保持證人員掌握駕駛技能和道路安全法規知識。

      4.農業農村部門、公安機關依照法定職責加強對拖拉機的駕駛安全管理,依法查處違規駕駛行為。

      29

      農業農村部

      進出口農作物種子(苗)審批(初審)

      《中華人民共和國種子法》

      省級農業農村部門

      市農業農村局

      取消省級農業農村部門實施的進出口農作物種子(苗)審批(初審),申請人直接向農業農村部提出申請。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。

      2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

      30

      農業農村部

      外商投資農作物新品種選育和種子生產經營審批

      批準文件

      《中華人民共和國種子法》

      農業農村部

      市農業農村局

      取消“外商投資農作物新品種選育和種子生產經營審批”,與“農作物種子生產經營(外商投資企業)許可證核發”合并辦理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。

      2.加強信用監管,依法向社會公布農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      31

      農業農村部

      轉基因棉花種子生產經營許可證核發(初審)

      《農業轉基因生物安全管理條例》

      省級農業農村部門

      市農業農村局

      取消省級農業農村部門實施的“轉基因棉花種子生產經營許可證核發(初審)”,申請人直接向農業農村部提出申請。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。

      2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

      32

      農業農村部

      遠洋漁業項目初審

      《中華人民共和國漁業法實施細則》

      省級農業農村(漁業)部門

      市農業農村局

      取消省級農業農村(漁業)部門實施的“遠洋漁業項目初審”,申請人直接向農業農村部提出申請。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。

      2. 對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。

      3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

      33

      農業農村部

      水產良種場的水產苗種生產許可證核發

      水產苗種生產許可證

      《中華人民共和國漁業法》

      省級農業農村(漁業)部門

      市農業農村局

      不再保留水產良種場類別,原有良種場納入一般水產苗種場管理,不再實施特別的管理措施。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。

      2. 對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。

      3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

      34

      商務部

      石油成品油批發經營資格審批(初審)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      設區的市級能源部門

      市發展改革局

      取消“石油成品油批發經營資格審批(初審)”。

      1. 嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。

      2. 地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。

      3. 公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

      4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

      35

      商務部

      石油成品油批發經營資格審批

      原油銷售經營批準證書、成品油批發經營批準證書

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      商務部

      市發展改革局

      取消“石油成品油批發經營資格審批”。

      1. 嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。

      2. 地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。

      3. 公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

      4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

      36

      商務部

      石油成品油倉儲經營資格審批(初審)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      設區的市級能源部門

      市發展改革局

      取消省級商務部門實施的“石油成品油倉儲經營資格審批(初審)”。

      1. 嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。

      2. 地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。

      3. 公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

      4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

      37

      商務部

      石油成品油倉儲經營資格審批

      原油倉儲經營批準證書、成品油倉儲經營批準證書

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      商務部

      市發展改革局

      取消“石油成品油倉儲經營資格審批”。

      1. 嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。

      2. 地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。

      3. 公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。

      4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

      38

      國家衛生健康委

      診所設置審批

      《醫療機構管理條例》

      縣級以上地方衛生健康部門

      市衛生健康局

      開辦診所不再向衛生健康部門申請辦理設置審批,直接辦理診所執業備案。

      1. 完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。

      2. 加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。

      3. 將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。

      4.向社會公開診所有關信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。

      39

      國家衛生健康委

      計劃生育技術服務機構設立許可

      計劃生育技術服務機構執業許可證

      《計劃生育技術服務管理條例》

      縣級以上地方衛生健康部門

      市衛生健康局

      取消“計劃生育技術服務機構設立許可”,納入“母嬰保健專項技術服務許可”進行統一審批管理。

      1. 加強監督管理,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 加強信用監管,將計劃生育技術服務機構執業狀況記入信用記錄并依法向社會公布。

      3.依法及時處理投訴舉報。

      40

      國家衛生健康委

      部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書》核發

      設置醫療機構批準書

      《醫療機構管理條例》

      縣級以上地方衛生健康部門

      市衛生健康局

      除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外,舉辦其他醫療機構,不再申請辦理《設置醫療機構批準書》,在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。

      1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.組織開展醫療機構評審。

      3.依法及時處理投訴舉報。

      41

      國家衛生健康委

      職業衛生技術服務機構甲級資質認可

      職業衛生技術服務機構資質證書

      《中華人民共和國職業病防治法》

      國家衛生健康委

      市衛生健康局

      將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.依法及時處理投訴舉報。

      42

      國家衛生健康委

      職業衛生技術服務機構丙級資質認可

      職業衛生技術服務機構資質證書

      《中華人民共和國職業病防治法》

      設區的市級衛生健康部門

      市衛生健康局

      將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.依法及時處理投訴舉報。

      43

      應急部

      消防技術服務機構資質審批

      消防技術服務機構資質證書

      《中華人民共和國消防法》

      省級消防救援機構

      市消防救援支隊

      取消“消防技術服務機構資質審批”。

      1. 制定消防技術服務機構從業條件和服務標準,引導加強行業自律、規范從業行為、落實主體責任。

      2. 加強對從業行為的監督抽查,對不具備從業條件、弄虛作假等違法違規行為要依法查處。

      3. 對投訴舉報多的機構實施重點監管。

      4.對造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查中介服務機構主體責任,依法嚴肅查處。

      44

      中國人民銀行

      銀行間債券市場做市商審批

      批復

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      中國人民銀行總行

      中國人民銀行揭陽市中心支行

      取消“銀行間債券市場做市商審批”。

      開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      45

      海關總署

      進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可

      進出口商品檢驗鑒定機構資格證書

      《中華人民共和國進出口商品檢驗法》

      海關總署

      揭陽海關

      取消“進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可”。市場監管總局根據海關總署關于進出口商品檢驗機構的特別準入要求,擬定檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)資質準入的特別條件。新增、變更業務范圍的檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)或續期的進出口商品檢驗機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可,市場監管部門審批時征求海關總署意見。

      1. 市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式,對檢驗檢測機構實施日常管理,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,涉及檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)的還要及時推送至海關總署。

      2. 海關依法對檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)檢驗檢測活動進行監管,指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。在海關日常監管中,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,及時通報有關市場監管部門。

      3. 市場監管部門會同海關推進跨部門聯合監管,減輕企業負擔。

      4.為優化進出口商品法定檢驗業務(含法定的抽查檢驗業務),海關總署可以制定檢驗檢測機構采信管理辦法,對采信的檢驗檢測機構實施目錄管理。

      46

      市場監管總局

      從事強制性認證以及相關活動的檢查機構指定

      批準文件

      《中華人民共和國認證認可條例》

      市場監管總局

      市市場監督管理局

      取消“從事強制性認證以及相關活動的檢查機構指定”。

      1.由從事強制性認證活動的認證機構對工廠檢查結果及認證結論負責。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現認證機構或其委托的檢查機構在工廠檢查過程中存在違法行為或出具虛假檢查報告的,依法嚴肅查處。

      3.將認證機構和檢查機構納入信用監管范圍,依法依規建立工廠檢查員黑名單制度,依法向社會公開信用記錄。

      4.督促認可機構加強認可管理。

      5.發揮行業協會自律作用。

      47

      市場監管總局

      廣告發布登記

      關于準予廣告發布登記的通知書

      《中華人民共和國廣告法》

      縣級以上地方市場監管部門

      市市場監督管理局

      取消“廣告發布登記”。

      1. 加大廣告監測力度,發現廣告發布機構發布虛假違法廣告要依法查處。

      2.加強協同監管,聯合有關部門共同做好廣告發布機構監管工作。

      48

      廣電總局

      廣播電視視頻點播業務(甲種)審批(初審)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級廣電部門

      市文化廣電旅游體育局

      取消省級廣電部門實施的“廣播電視視頻點播業務(甲種)審批(初審)”,申請人直接向廣電總局提出申請。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 通過實地檢查、廣播電視監測系統監測等方式,對廣播電視視頻點播單位業務開展情況及播出內容進行監測監看。

      3.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的單位實施重點監管。

      49

      國家糧食和儲備局

      中央儲備糧代儲資格認定

      中央儲備糧代儲企業資格認定證書

      《中央儲備糧管理條例》

      國家糧食和儲備局

      市糧食和物資儲備局

      取消“中央儲備糧代儲資格認定”,中央儲備糧由中國儲備糧管理集團有限公司直屬企業承儲。

      1. 通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法行為。

      2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      50

      國家國防科工局

      第二類武器裝備科研生產許可(初審)

      《武器裝備科研生產許可管理條例》

      省級國防科技工業部門

      市科技局

      取消省級國防科技工業部門實施的“第二類武器裝備科研生產許可(初審)”,申請人直接向國家國防科工局提出申請。

      開展“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等,發現問題及時依法處理。

      2.依法及時處理投訴舉報。

      3.強化信用約束,對弄虛作假、提供假冒偽劣產品等嚴重失信的企事業單位,依法依規將其列入失信黑名單并通報。

      4.強化屬地管理,地方國防科技工業部門對本行政區域內從事生產活動的單位加強監管。

      51

      國家國防科工局

      三級國防計量技術機構設置審批

      批準文件

      《國防計量監督管理條例》

      省級國防科技工業部門

      市科技局

      將國防計量技術機構資質由三級調整為兩級,取消三級資質,將二級資質的許可條件調整為目前三級資質的許可條件。

      1. 及時修訂相關管理規定,進一步規范技術機構履職行為,明確監管措施要求。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據專業能力、履職表現,合理確定抽查比例和檢查內容。

      3. 加強對軍工計量領域的監測,補充完善短板弱項,確保技術機構能力滿足科研生產需要。

      4.依法及時處理投訴舉報。

      52

      國家林草局

      在草原上開展經營性旅游活動審批

      草原作業許可證(草原經營性旅游活動)

      《中華人民共和國草原法》

      縣級以上地方林草部門

      市林業局

      取消“在草原上開展經營性旅游活動審批”。

      開展“雙隨機、一公開”監管,在草原征占用行為監管過程中,一并對有關經營性旅游活動進行檢查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      53

      國家林草局

      林草種子(林木良種苗木)生產經營許可證核發

      林草種子生產經營許可證

      《中華人民共和國種子法》

      省級林草部門

      市林業局

      待全國人大常委會完成法律修改程序后,不再保留林木良種苗木類別,原有林木良種苗木納入一般林木種苗管理,不再實施特別的管理措施。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 加強信用監管,建立企業信用檔案并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發揮行業協會自律作用。

      54

      國家林草局

      林草種子(選育生產經營相結合單位)生產經營許可證核發

      林草種子生產經營許可證

      《中華人民共和國種子法》

      省級林草部門

      市林業局

      待全國人大常委會完成法律修改程序后,不再保留林草種子選育生產經營相結合單位類別,原有單位納入一般林草種子生產經營企業管理,不再實施特別的管理措施。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 加強信用監管,建立企業信用檔案并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發揮行業協會自律作用。

      55

      國家林草局

      林草種子質量檢驗機構資質考核

      林草種子質量檢驗機構資質證書

      《中華人民共和國種子法》

      國家林草局;省級林草部門

      市林業局

      取消“林草種子質量檢驗機構資質考核”。市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時,要征求國家林草局意見,體現林草部門關于林草種子質量檢驗機構的特別準入要求。新增或續期的林草種子質量檢驗機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可,市場監管部門審批時征求同級林草部門意見。

      1. 市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式,對檢驗檢測機構實施日常管理,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,涉及林木種子質量檢驗機構的還要及時推送至同級林草部門。

      2.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動,并對檢驗檢測活動進行監管,指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門,有關市場監管部門應當依法查處。

      56

      國家林草局

      林業質檢機構資質認定

      林業質檢機構資質審查認可授權證書

      《中華人民共和國標準化法實施條例》

      國家林草局

      市林業局

      取消“林業質檢機構資質認定”。市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時,要征求國家林草局意見,體現林草部門關于林業質檢機構的特別準入要求。新增或續期的林業質檢機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可,市場監管部門審批時征求同級林草部門意見。

      1. 市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式,對檢驗檢測機構實施日常管理,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,涉及林業質檢機構的還要及時推送至同級林草部門。

      2.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動,并對檢驗檢測活動進行監管,指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門,有關市場監管部門應當依法查處。

      57

      中國民航局

      設立國際機場審批

      批復文件

      《中華人民共和國民用航空法》

      中國民航局

      取消中國民航局實施的“設立國際機場審批”,新設國際機場依法辦理口岸設置有關手續后無需向中國民航局申請辦理該項許可。

      每年年初制定行政檢查計劃,對機場進行年度適用性檢查,并通過機場安全監管系統實現監察電子化及整改問題在線流轉,每5年對機場組織實施1次符合性評價。

      58

      國家郵政局

      經營境內郵政通信業務審批

      經營郵政通信業務批準文件

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      國家郵政局;省級郵政管理局

      市郵政管理局

      取消“經營境內郵政通信業務審批”。

      1.嚴格執行法律法規的規定,對經營境內郵政通信業務企業加強監督。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      59

      國家文物局

      文物保護工程勘察設計丙級資質審批

      文物保護工程勘察設計資質證書

      《中華人民共和國文物保護法》

      《中華人民共和國文物保護法實施條例》

      省級文物部門

      市文化廣電旅游體育局

      將文物保護工程勘察設計資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

      1. 依法及時處理投訴舉報。

      2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

      60

      國家文物局

      文物保護工程施工三級資質審批

      文物保護工程施工資質證書

      《中華人民共和國文物保護法》

      《中華人民共和國文物保護法實施條例》

      省級文物部門

      市文化廣電旅游體育局

      1.將文物保護工程施工單位資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。2.對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對施工單位資質的限定要求。

      1.依法及時處理投訴舉報。

      2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

      61

      國家文物局

      文物保護工程監理丙級資質審批

      文物保護工程監理資質證書

      《中華人民共和國文物保護法》

      《中華人民共和國文物保護法實施條例》

      省級文物部門

      市文化廣電旅游體育局

      1.將文物保護工程監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。2.對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對監理單位資質的限定要求。

      1.依法及時處理投訴舉報。

      2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

      62

      國家藥監局

      藥品委托生產審批

      藥品委托生產批件

      《中華人民共和國藥品管理法》

      省級藥監部門

      市市場監督管理局

      取消“藥品委托生產審批”。

      1. 落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。

      2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促藥品上市許可持有人、藥品生產企業切實履行藥品質量安全主體責任。3.及時向社會公開監管信息,加強社會監督。

      63

      國家保密局

      武器裝備科研生產單位三級保密資格認定

      武器裝備科研生產單位三級保密資格證書

      《中華人民共和國保守國家秘密法》

      《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

      省級保密部門會同同級國防科技工業部門

      市保密局

      將武器裝備科研生產單位保密資格由三級調整為兩級,取消三級資格,相應調整二級資格的許可條件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。

      2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

      64

      國家人防辦

      人民防空工程設計甲級資質認定

      人民防空工程建設設計資質證書(甲級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      國家人防辦

      市人民防空辦公室

      取消“人民防空工程設計甲級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      2. 對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

      3. 對人防設計企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。

      4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

      65

      國家人防辦

      人民防空工程設計乙級資質認定

      人民防空工程建設設計資質證書(乙級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      取消“人民防空工程設計乙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      2. 對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

      3. 對人防設計企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。

      4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

      66

      國家人防辦

      人民防空工程監理甲級資質認定

      人民防空工程建設監理單位資質等級證書(甲級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      國家人防辦

      市人民防空辦公室

      取消“人民防空工程監理甲級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      2. 對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

      3. 對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。

      4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

      67

      國家人防辦

      人民防空工程監理乙級資質認定

      人民防空工程建設監理單位資質等級證書(乙級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      取消“人民防空工程監理乙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      2. 對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

      3. 對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。

      4.強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

      68

      國家人防辦

      人民防空工程監理丙級資質認定

      人民防空工程建設監理單位資質等級證書(丙級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      取消“人民防空工程監理丙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      2. 對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

      3. 對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。

      4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

      69

      公安部

      保安培訓許可證核發

      保安培訓許可證

      《保安服務管理條例》

      省級公安機關

      市公安局

      取消“保安培訓許可證核發”,改為備案管理。

      1. 加強對備案內容真實性的核查,發現未依法備案、提供虛假備案材料、不符合法定條件的,依法進行處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。

      3.加強跨部門聯合監管和信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      70

      住房城鄉建設部

      施工企業資質認定(專業作業)

      建筑業企業資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程安全生產管理條例》

      設區的市級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      取消“施工企業資質認定(專業作業)”,改為備案管理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2. 嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      71

      交通運輸部

      機動車駕駛員培訓許可

      道路運輸經營許可證

      《中華人民共和國道路交通安全法》

      《中華人民共和國道路運輸條例》

      縣級交通運輸部門

      市交通運輸局

      取消“機動車駕駛員培訓許可”,改為備案管理。

      1. 健全信用管理制度,強化對駕駛培訓機構和教練員的信用監管。

      2. 加強與公安、市場監管部門的信息共享,實施跨部門聯合監管。

      3. 開展“雙隨機、一公開”監管,對培訓學時造假等違法違規行為依法查處并公開結果。

      4.嚴厲打擊虛假備案行為,對弄虛作假的培訓機構依法處理,情節嚴重的實行行業禁入。

      72

      農業農村部

      新農藥登記試驗審批

      新農藥登記試驗批準證書

      《農藥管理條例》

      農業農村部

      市農業農村局

      取消“新農藥登記試驗審批”,改為備案管理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。

      2. 根據投訴舉報實施重點監管。

      3.加強信用監管,依法向社會公布新農藥登記試驗單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      73

      農業農村部

      肥料登記(大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料)

      肥料登記證

      《中華人民共和國土壤污染防治法》

      農業農村部;省級農業農村部門

      市農業農村局

      取消對大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料產品的許可準入管理,改為備案管理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。

      3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      74

      商務部

      對外貿易經營者備案登記

      對外貿易經營者備案登記表

      《中華人民共和國對外貿易法》

      縣級商務部門

      市商務局

      取消對外貿易經營者的許可準入管理,改為備案管理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管等事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果,對嚴重違法違規的企業要依法聯合實施市場禁入措施。

      2. 加強信用監管,建立經營主體信用記錄,依法依規實施失信懲戒。

      3.支持行業協會發揮自律作用。

      75

      國家衛生健康委

      診所執業登記

      醫療機構執業許可證

      《醫療機構管理條例》

      縣級以上地方衛生健康部門

      市衛生健康局

      取消對診所執業的許可準入管理,改為備案管理。

      1. 建立健全診所備案制度,及時將備案診所納入醫療質量控制體系。加強對未備案行為的監管。

      2. 完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。

      3. 加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。

      4. 依法將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。

      5.向社會公開診所備案信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。

      76

      海關總署

      報關企業注冊登記

      中華人民共和國報關單位注冊登記證書

      《中華人民共和國海關法》

      直屬海關或者其授權的隸屬海關

      揭陽海關

      取消對報關企業的許可準入管理,改為備案管理。

      1. 將報關企業備案納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續。

      2. 市場監管部門將備案信息推送至海關,海關做好對備案信息的核對工作。

      3. 加強信用監管,綜合運用稽查、緝私等方面數據,及時調整企業信用等級。

      4.加強報關企業年報管理。

      77

      海關總署

      出口食品生產企業備案核準

      出口食品生產企業備案證明

      《中華人民共和國食品安全法》

      主管海關

      揭陽海關

      取消對出口食品生產企業的許可準入管理,改為備案管理。

      1.健全出口食品生產企業備案管理系統,利用通關數據校驗有關信息。

      2.強化海關與市場監管等部門之間的信息共享。

      3.加強信用監管,多渠道完善信用信息采集。

      4.通過企業年報、現場檢查等方式,對出口食品生產企業實施監管。

      78

      市場監管總局

      食品經營許可(僅銷售預包裝食品)

      食品經營許可證

      《中華人民共和國食品安全法》

      縣級以上地方市場監管部門

      市市場監督管理局

      1.對僅銷售預包裝食品的企業,取消食品經營許可,改為備案管理。2.將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續。

      1.對備案企業加強監督檢查,重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業是否經營預包裝食品以外的其他食品,依法嚴厲打擊違規經營行為。

      2.加強食品銷售風險分級管理和信用監管,將虛假備案、違規經營等信息記入企業食品安全信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒,依法查處違法違規行為。

      3.暢通投訴舉報渠道,強化社會監督。

      79

      中國證監會

      資信評級機構從事證券服務業審批

      批準文件、中華人民共和國證券市場資信評級業務許可證

      《中華人民共和國證券法》

      中國證監會

      市商務局

      取消“資信評級機構從事證券服務業審批”,改為備案管理。

      1. 健全相關機構執業規則和自律規則。

      2.落實轄區監管責任,強化一線監管和自律管理職能,加強行政監管、自律管理、稽查執法和刑事追責的銜接配合。

      80

      中國證監會

      財務顧問機構從事證券服務業審批

      批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

      《中華人民共和國證券法》

      中國證監會

      市商務局

      取消“財務顧問機構從事證券服務業審批”,改為備案管理。

      加強非現場檢查和現場監管,及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      81

      國家糧食和儲備局

      糧食收購資格認定

      糧食收購許可證

      《糧食流通管理條例》

      企業辦理登記注冊的市場監管部門同級的糧食和儲備部門

      市糧食和物資儲備局

      取消“糧食收購資格認定”,改為備案管理。

      1. 通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法違規企業。

      2. 加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。

      82

      中國民航局

      非經營性通用航空活動登記核準

      非經營性通用航空登記證

      《中華人民共和國民用航空法》

      《國務院關于通用航空管理的暫行規定》

      民航地區管理局

      市交通運輸局

      對非經營性通用航空企業取消許可準入管理,改為備案管理。

      1. 依法開展民用航空器國籍登記證、適航證和電臺執照核發、駕駛員資質管理、飛行計劃審批、飛行活動信息統計等工作,對非經營性航空活動的實施主體、航空器、駕駛員和飛行活動地點、時間、過程等各環節、各要素實施全面管理,實現對非經營性通用航空活動的持續安全管理。

      2.對非經營性通用航空活動進行監管,依法查處違法違規行為。3.加強通用航空誠信體系建設,強化對非經營性通用航空活動主體的信用約束。

      83

      中國民航局

      民航企業及機場聯合、重組和改制審批

      準予許可的批復

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      民航地區管理局

      市交通運輸局

      取消“民航企業及機場聯合、重組和改制審批”,改為備案管理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管和非現場監管,及時處理投訴舉報。

      2. 完善民航企業及機場年度報告制度。

      3.加強信用監管,對因嚴重失信行為被記入信用記錄的企業依法實施失信懲戒。

      84

      公安部

      旅館業特種行業許可證核發

      旅館業特種行業許可證

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      《旅館業治安管理辦法》

      縣級以上地方公安機關

      市公安局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      85

      公安部

      公章刻制業特種行業許可證核發

      公章刻制業特種行業許可證

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      《印鑄刻字業暫行管理規則》

      設區的市、縣級公安機關

      市公安局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      3.加強公章刻制備案管理,督促公章刻制企業嚴格落實公章刻制備案管理要求,及時規范上傳、報送公章刻制備案信息。

      86

      公安部

      互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核

      批準文件

      《互聯網上網服務營業場所管理條例》

      省、設區的市、縣級公安機關

      市公安局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      3.加強信用監管,建立從業人員信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      87

      財政部

      會計師事務所分支機構設立審批

      會計師事務所分所執業證書

      《中華人民共和國注冊會計師法》

      省級財政部門

      市財政局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      對以告知承諾方式取得執業許可的會計師事務所分支機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。

      3.加強信用監管,完善會計師事務所黑名單制度,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      88

      財政部

      中介機構從事代理記賬業務審批

      代理記賬許可證書

      《中華人民共和國會計法》

      縣級以上地方財政部門

      市財政局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,并根據企業受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。

      3.加強信用監管,依法向社會公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      89

      人力資源社會保障部

      民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

      民辦學校辦學許可證

      《中華人民共和國民辦教育促進法》

      縣級以上地方人力資源社會保障部門

      市人力資源和社會保障局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.加強信用監管,依法向社會公布民辦職業培訓學校信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      90

      人力資源社會保障部

      經營性中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更、終止審批

      中外合作辦學許可證、內地與港澳臺地區合作辦學許可證

      《中華人民共和國中外合作辦學條例》

      省級人力資源社會保障部門

      市人力資源和社會保障局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.加強信用監管,依法向社會公布經營性中外合作職業技能培訓機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      91

      人力資源社會保障部

      人力資源服務許可

      人力資源服務許可證

      《中華人民共和國就業促進法》

      《人力資源市場暫行條例》

      縣級以上地方人力資源社會保障部門

      市人力資源和社會保障局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.加強信用監管,依法向社會公布人力資源服務機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      92

      自然資源部

      城鄉規劃編制單位乙級資質認定

      城鄉規劃編制資質證書

      《中華人民共和國城鄉規劃法》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 對違反國土空間規劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的機構,實施重點監管。

      3. 加強信用監管,建立有關企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      4. 發揮行業協會自律作用。

      5.修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。

      93

      住房城鄉建設部

      從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

      從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      縣級以上地方住房城鄉建設(環境衛生)部門

      市住房和城鄉建設局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

      2. 構建生活垃圾經營性服務全過程監管體系,強化日常監管。

      3.推動生活垃圾無害化處理設施建設和運營信息公開。

      94

      交通運輸部

      水運工程監理企業乙級資質認定

      交通建設工程監理企業資質等級證書

      《建設工程質量管理條例》

      省級交通運輸部門

      市交通運輸局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對通過告知承諾方式取得資質認定的企業在一定期限內開展許可條件核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3. 加強信用監管,依法向社會公布水運工程監理企業信用狀況,依法依規建立健全水運工程監理企業黑名單制度。

      4.發揮行業協會自律作用。

      95

      交通運輸部

      水運工程監理企業機電專項資質認定

      交通建設工程監理企業資質等級證書

      《建設工程質量管理條例》

      省級交通運輸部門

      市交通運輸局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對通過告知承諾方式取得資質認定的企業在一定期限內開展許可條件核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3. 加強信用監管,依法向社會公布水運工程監理企業信用狀況,依法依規構建水運工程監理企業黑名單制度。

      4.發揮行業協會自律作用。

      96

      交通運輸部

      道路貨運經營許可

      道路運輸經營許可證

      《中華人民共和國道路運輸條例》

      縣級交通運輸部門

      市交通運輸局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 強化市場監管、交通運輸等部門之間登記許可信息共享。

      2. 在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。

      3.發揮行業協會自律作用。

      97

      交通運輸部

      道路旅客運輸站經營許可

      道路運輸經營許可證

      《中華人民共和國道路運輸條例》

      縣級交通運輸部門

      市交通運輸局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 強化市場監管、交通運輸等部門之間的登記許可信息共享。

      2. 向社會公開承諾內容,加強社會監督。

      3.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。

      98

      交通運輸部

      港口(涉及客運和危險貨物港口作業的經營項目除外)經營許可

      港口經營許可證

      《中華人民共和國港口法》

      省級交通運輸部門或所在地港口部門

      市交通運輸局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。

      2.加強信用監管,依法依規建立健全誠信管理制度,依法及時向社會公布港口企業信用狀況。

      99

      交通運輸部

      公路工程專業乙級監理資質認定

      交通建設工程監理企業資質等級證書

      《中華人民共和國公路法》

      交通運輸部

      市交通運輸局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      加強對承諾內容真實性核查,發現虛假承諾行為要依法處理。

      開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。

      4.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規實行失信懲戒。

      5.依法及時處理投訴舉報。

      6.發揮行業協會自律作用。

      100

      水利部

      水利工程質量檢測單位資質認定(乙級)

      水利工程質量檢測單位資質等級證書(乙級)

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級水利部門

      市水利局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的單位實施重點監管,加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      2.加強信用監管,依法向社會公布水利工程質量檢測單位(乙級)信用狀況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

      101

      商務部

      從事拍賣業務許可

      拍賣經營批準證書

      《中華人民共和國拍賣法》

      省級商務部門

      市商務局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 加強部門間信息共享,統一歸集企業信用信息,依法進行公示。

      2. 完善拍賣企業年度核查制度。

      3. 密切與有關部門的聯系協調,加強跨部門監管。

      4.支持行業協會發揮自律作用。

      102

      國家衛生健康委

      公共場所衛生許可

      衛生許可證

      《公共場所衛生管理條例》

      縣級以上地方衛生健康部門

      市衛生健康局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 加強信用監管,向社會公布衛生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。

      3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

      103

      國家衛生健康委

      社會辦醫療機構乙類大型醫用設備配置許可

      乙類大型醫用設備配置許可證

      《醫療器械監督管理條例》

      省級衛生健康部門

      市衛生健康局

      √ 

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對提供虛假材料、未達到承諾要求或者采取其他欺騙手段取得配置許可證的要依法處理。

      2. 加強醫療機構執業活動監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3. 加強信用監管,向社會公布配置乙類大型醫用設備醫療機構的信用狀況。

      4. 依法及時處理投訴舉報。

      5.加強行業自律。

      104

      應急部

      公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

      公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證

      《中華人民共和國消防法》

      設區的市、縣級消防救援機構

      市消防救援支隊

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的場所實施重點監管。

      2.公眾聚集場所發生造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查使用管理方主體責任,依法嚴肅查處。

      3.加強信用監管,依法向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

      105

      海關總署

      口岸衛生許可證(涉及公共場所)核發

      國境口岸衛生許可證

      《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》

      主管海關

      揭陽海關

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對以告知承諾方式取得許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      3.對許可證有效期屆滿延期換證的企業,在日常監管中核查承諾情況。

      106

      市場監管總局

      檢驗檢測機構資質認定

      檢驗檢測機構資質認定證書

      《中華人民共和國計量法》

      《中華人民共和國食品安全法》

      《中華人民共和國計量法實施細則》

      《中華人民共和國認證認可條例》

      《醫療器械監督管理條例》

      市場監管總局;省級市場監管部門

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對社會關注度高、風險等級高、投訴舉報多的領域實施重點監管。

      2. 對以告知承諾方式取得資質認定的機構,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      3.加強信用監管,依法向社會公布檢驗檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

      107

      市場監管總局

      設立認證機構(低風險等級)審批

      認證機構批準書

      《中華人民共和國認證認可條例》

      市場監管總局

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

      2. 依法及時處理投訴舉報。

      3. 加強認證行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。

      4.加強信用監管,依法依規完善認證領域黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

      108

      市場監管總局

      重要工業產品生產許可證核發(食品相關產品、化肥)

      重要工業產品生產許可證

      《中華人民共和國食品安全法》

      《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》

      省級市場監管部門

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對通過告知承諾取得許可證(包括許可范圍變更)的企業開展例行檢查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      2.對許可有效期屆滿延期換證的企業,在日常監管中核查承諾情況。

      109

      新聞出版署

      音像制作單位設立、變更審批

      音像制品制作許可證

      《音像制品管理條例》

      設區的市級新聞出版部門

      市新聞出版局

      市文化廣電旅游體育局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

      2.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

      110

      新聞出版署

      電子出版物制作單位設立、變更審批

      電子出版物制作許可證

      《音像制品管理條例》

      設區的市級新聞出版部門

      市新聞出版局

      市文化廣電旅游體育局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

      2.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

      111

      新聞出版署

      從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品(不含商標、票據、保密印刷)印刷經營活動企業(不含外資企業)的設立、變更審批

      印刷經營許可證

      《印刷業管理條例》

      設區的市級新聞出版部門

      市新聞出版局

      市文化廣電旅游體育局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

      3.依法及時處理投訴舉報。

      112

      國家能源局

      電力業務許可證核發

      電力業務許可證

      《中華人民共和國電力法》

      《電力供應與使用條例》

      《電力監管條例》

      國家能源局派出機構

      揭陽供電局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違規行為。

      2. 推進部門間信息共享應用,加強信用監管,健全信用告知預警機制,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

      113

      國家能源局

      承裝(修、試)電力設施許可證核發

      承裝(修、試)電力設施許可證

      《中華人民共和國電力法》

      《電力供應與使用條例》

      國家能源局派出機構

      揭陽供電局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違規行為。

      2. 推進部門間信息共享應用,加強信用監管,健全信用告知預警機制,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

      114

      國家林草局

      林草種子(普通)生產經營許可證核發

      林草種子生產經營許可證

      《中華人民共和國種子法》

      縣級以上地方林草部門

      市林業局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.制定核查辦法,明確核查時間、標準、方式,優化現場檢查程序。

      3.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開。

      115

      國家林草局

      由國家林草局審批的國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(已制定人工繁育技術標準的物種)

      國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

      《中華人民共和國野生動物保護法》

      國家林草局

      市林業局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 嚴格落實行業標準和規范要求,加大監督檢查力度。

      2. 加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3. 組織開展行業培訓。

      4.發揮行業協會自律作用。

      116

      國家林草局

      省級權限內國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(已制定人工繁育技術標準的物種和列入人工繁育國家重點保護陸生野生動物目錄的物種)

      國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

      《中華人民共和國野生動物保護法》

      省級林草部門

      市林業局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 嚴格落實行業標準和規范要求,加大監督檢查力度。

      2. 加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3. 組織開展行業培訓。

      4.發揮行業協會自律作用。

      117

      國家藥監局

      藥品互聯網信息服務審批

      互聯網藥品信息服務資格證書

      《互聯網信息服務管理辦法》

      省級藥監部門

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對以告知承諾方式取得資格認定的機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 加強網絡監測,對發現的違法違規問題依法查處。

      3.向社會公開資格證書信息,加強社會監督。

      118

      國家藥監局

      醫療器械互聯網信息服務審批

      互聯網藥品信息服務資格證書

      《互聯網信息服務管理辦法》

      省級藥監部門

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對以告知承諾方式取得資格認定的機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。

      2. 加強網絡監測,對發現的違法違規問題依法查處。

      3.向社會公開資格證書信息,加強社會監督。

      119

      國家藥監局

      醫療機構使用放射性藥品(一、二類)許可

      放射性藥品使用許可證

      《放射性藥品管理辦法》

      省級藥監部門

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      對以告知承諾方式取得許可證的醫療機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

      2.加強藥監、衛生健康、生態環境等部門間的協調配合,及時共享醫療機構使用放射性藥品信息。

      3.加強對醫療機構使用放射性藥品的日常監管。

      4.及時向社會公開許可證有關信息,加強社會監督。

      120

      國家知識產權局

      專利代理機構執業許可

      專利代理機構執業許可證

      《專利代理條例》

      國家知識產權局

      市市場監督管理局

      制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      1. 對以告知承諾方式取得執業許可證的專利代理機構,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾不實的要依法處理。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對通過投訴舉報等渠道反映問題多的專利代理機構實施重點監管。

      3.加強信用監管,向社會公布專利代理機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      121

      教育部

      實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批

      中華人民共和國民辦學校辦學許可證

      《中華人民共和國民辦教育促進法》

      《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

      縣級以上地方教育部門

      市教育局

      1. 在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。

      2. 在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。

      3. 將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。

      4. 對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。

      5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。

      2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。

      3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。

      4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

      122

      教育部

      實施??平逃母叩葘W校和其他高等教育機構的設立、分立、合并、變更和終止審批

      中華人民共和國民辦學校辦學許可證

      《中華人民共和國高等教育法》

      《中華人民共和國民辦教育促進法》

      省級人民政府或省級教育部門

      市教育局

      1. 在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。

      2. 在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。

      3. 將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。

      4. 對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。

      5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。

      2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。

      3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。

      4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

      123

      科技部

      實驗動物生產和使用許可

      實驗動物生產許可證、實驗動物使用許可證

      《實驗動物管理條例》

      省級科技部門

      市科技局

      不再要求申請人提供營業執照復印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復印件、經辦人身份證復印件(含授權委托書)等材料。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 依法及時處理投訴舉報。

      3.對初次申請的,在現場評估時進行合規性核查。

      124

      工業和信息化部

      食鹽定點批發企業審批

      食鹽定點批發企業證書

      《食鹽專營辦法》

      省級鹽業部門

      市市場監督管理局

      不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

      1. 嚴格執行有關法律法規和標準,對食鹽定點批發企業加強監管。

      2.加強信用監管,依法向社會公布食鹽定點批發企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      125

      工業和信息化部

      食鹽定點生產企業審批

      食鹽定點生產企業證書

      《食鹽專營辦法》

      省級鹽業部門

      市市場監督管理局

      不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

      1. 嚴格執行有關法律法規和標準,對食鹽定點生產企業加強監管。

      2.加強信用監管,依法向社會公布食鹽定點生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      126

      工業和信息化部

      電信業務(基礎電信業務)經營許可

      電信業務經營許可證

      《中華人民共和國電信條例》

      工業和信息化部;省級通信管理局

      市工業和信息化局

      1. 加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、人員身份證明等材料。

      2.健全有關管理平臺,提升審批服務水平。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。

      2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。

      3.對社會關注度高、有違法不良記錄的經營者實施重點監管。

      4.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法查處并公開結果。

      5.加強信用監管,依法公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      127

      工業和信息化部

      電信業務(第一類增值電信業務)經營許可

      電信業務經營許可證

      《中華人民共和國電信條例》

      工業和信息化部;省級通信管理局

      市工業和信息化局

      1. 加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、人員身份證明等材料。

      2.健全有關管理平臺,提升審批服務水平。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。

      2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。

      3.對社會關注度高、有違法不良記錄的經營者實施重點監管。

      4.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法查處并公開結果。

      5.加強信用監管,依法公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      128

      工業和信息化部

      電信業務(第二類增值電信業務)經營許可

      電信業務經營許可證

      《中華人民共和國電信條例》

      省級通信管理局

      市工業和信息化局

      √ 

      1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      2.加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、人員身份證明等材料。

      3.健全有關管理平臺,提升審批服務水平。

      1.對以告知承諾方式取得許可(包括變更許可范圍)的經營者,加強對其承諾內容真實性的例行核查,發現實際情況與承諾不符的,依法予以處理。

      2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。

      3.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。

      4.對社會關注度高、有不良記錄的經營者實施重點監管。

      5.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法予以查處并公開結果。

      6.加強信用監管,公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      129

      工業和信息化部

      電子認證服務許可

      電子認證服務許可證

      《中華人民共和國電子簽名法》

      工業和信息化部

      市工業和信息化局

      1. 優化審批流程,將工業和信息化部審查和征求商務部意見兩個環節由串聯改為并聯。

      2.將審批時限由45個工作日壓減至40個工作日。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      130

      工業和信息化部

      民用爆炸物品生產許可

      民用爆炸物品生產許可證

      《民用爆炸物品安全管理條例》

      工業和信息化部

      市工業和信息化局

      將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

      1. 加強行政執法,依法依規組織各級民爆行業主管部門實行全覆蓋監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.依法從嚴查處未經許可生產民用爆炸物品、利用現場混裝炸藥作業系統非法生產工業炸藥的行為。

      3.及時處理投訴舉報。

      131

      工業和信息化部

      民用爆炸物品安全生產許可

      民用爆炸物品安全生產許可證

      《安全生產許可證條例》

      《民用爆炸物品安全管理條例》

      省級民用爆炸物品行業主管部門

      市工業和信息化局

      將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

      1. 加強行政執法,依法依規實行全覆蓋監管,開展民用爆炸物品行業安全生產專項督查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.及時處理投訴舉報。

      132

      工業和信息化部

      民用爆炸物品銷售許可

      民用爆炸物品銷售許可證

      《民用爆炸物品安全管理條例》

      省級民用爆炸物品行業主管部門

      市工業和信息化局

      1. 取消申請許可時“從事配送業務的必須具備押運員、駕駛員以及符合特定的爆炸物品專用運輸車輛”的要求。

      2.將民用爆炸物品銷售許可證年檢制度改為年度報告制度。

      1.加強行政執法,依法依規實行全覆蓋監管,發現違法違規銷售民用爆炸物品(包括硝酸銨)行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。

      133

      工業和信息化部

      互聯網域名根服務器設置及其運行機構和注冊管理機構的設立審批

      批復

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      工業和信息化部

      市工業和信息化局

      1.健全有關管理系統,簡化申請材料,不再要求申請人提供人員學歷、勞動合同、規章制度、服務模板等材料。

      2.通過系統自動導入功能,將申請人之前填寫內容自動導入申請表格,方便申請人修改,支持大數據附件上傳功能。

      3.設定流程審核時限,通過短信提醒等方式督促申請人按時辦結。

      4.實現審批全流程監控,通過發送短信等方式提醒申請人按時遞交材料、領取批文等。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.及時處理投訴舉報。

      3.督促企業按照有關要求定期報送信息。4.利用技術手段提高監管有效性,及時處置違法違規行為。

      134

      工業和信息化部

      設立互聯網域名注冊服務機構審批

      批復

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級通信管理局

      市工業和信息化局

      1.健全有關管理系統,簡化申請材料,不再要求申請人提供人員學歷、勞動合同、規章制度、服務模板等材料。

      2.通過系統自動導入功能,將申請人之前填寫內容自動導入申請表格,方便申請人修改,支持大數據附件上傳功能。

      3.設定流程審核時限,通過短信提醒等方式督促申請人按時辦結。

      4.實現審批全流程監控,通過發送短信等方式提醒申請人按時遞交材料、領取批文等。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.及時處理投訴舉報。

      3.督促企業按照有關要求定期報送信息。4.利用技術手段提高監管有效性,及時處置違法違規行為。

      135

      工業和信息化部

      道路機動車輛生產企業許可

      公告

      《中華人民共和國道路交通安全法》

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      工業和信息化部

      市工業和信息化局

      將產品參數變更擴展由審批改為備案,推行產品準入自檢自證和系族車型管理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.建立車輛信用信息管理體系,會同有關部門開展聯合監管。

      136

      工業和信息化部

      第二類監控化學品經營許可

      第二類監控化學品經營許可證

      《中華人民共和國監控化學品管理條例》

      省級工業和信息化主管部門

      市工業和信息化局

      將審批時限由20個工作日壓減至18個工作日。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規經營活動并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      137

      工業和信息化部

      第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可

      監控化學品生產特別許可證

      《中華人民共和國監控化學品管理條例》

      工業和信息化部

      市工業和信息化局

      1.將“第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”由省級工業和信息化主管部門初審、工業和信息化部審批,調整為省級工業和信息化主管部門直接審批。

      2.不再要求申請人提供車間平面布置圖。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規生產活動并公開結果。

      2.依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.工業和信息化部加強對省級工業和信息化主管部門的監督,省級工業和信息化主管部門定期將審批情況報工業和信息化部備案,工業和信息化部加強抽查。

      138

      公安部

      保安服務許可證核發

      保安服務許可證

      《保安服務管理條例》

      省級公安機關

      市公安局

      1. 不再要求申請人提供相關人員工作經驗證明和無故意犯罪記錄證明等材料。

      2. 將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

      3.制定公布辦事指南,推廣網上辦理。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。

      2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      139

      公安部

      爆破作業單位許可

      爆破作業單位許可證

      《民用爆炸物品安全管理條例》

      省、設區的市級公安機關

      市公安局

      不再要求申請者提供爆破作業業績證明、技術負責人從業經歷證明、從業人員資格證明等材料。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      2.利用技術手段開展檢查,發現不符合資質條件規定的依法處理。

      140

      公安部

      營業性射擊場設立許可

      《中華人民共和國槍支管理法》

      省級公安機關

      市公安局

      實行申請、審批全程網上辦理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      2. 及時處理投訴舉報。

      3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

      141

      公安部

      民用槍支(彈藥)制造許可

      民用槍支(彈藥)制造許可證

      《中華人民共和國槍支管理法》

      公安部

      市公安局

      1. 實行申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請人提供技術鑒定文件。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      2.及時處理投訴舉報。

      3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

      142

      公安部

      民用槍支(彈藥)配售許可

      民用槍支(彈藥)配售許可證

      《中華人民共和國槍支管理法》

      省級公安機關

      市公安局

      實行申請、審批全程網上辦理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      2. 及時處理投訴舉報。

      3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

      143

      公安部

      弩的制造、銷售、購置、進口、運輸許可

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級公安機關

      市公安局

      1. 實行申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請人提供營業執照、無違法犯罪記錄證明、批準立項文件。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

      2.及時處理投訴舉報。

      3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

      144

      公安部

      計算機信息系統安全專用產品銷售許可

      計算機信息系統安全專用產品銷售許可證

      《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》

      公安部

      市公安局

      1. 不再要求申請人提供營業執照、商用密碼產品型號證書等材料。

      2. 將審批時限由15個工作日壓減至10個工作日。

      3. 實行申請、審批全程網上辦理。

      4.停止收取產品首次檢測費用。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,每年組織開展網絡安全行業產品抽查工作,對產品不合格的企業進行全國通報,并責令其限期整改,對違規生產、銷售的企業要依法查處。

      2.加強對計算機信息系統安全專用產品有關檢測機構的監管,依法及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處。

      145

      民政部

      建設經營性公墓審批

      《殯葬管理條例》

      省級民政部門

      市民政局

      1. 將經營性公墓的審批權限由省級民政部門下放至設區的市級民政部門,設區的市級民政部門將審批結果報省級民政部門備案。

      2.加快殯葬信息化建設,推動實現審批全程網上辦理。

      1.完善殯葬設施規劃,通過規劃對殯葬設施進行總量控制。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,建立完善殯葬服務企業隨機抽查事項清單,增強監管效能。

      3.強化公墓年檢制度,對違規建設經營行為完善處罰機制和措施。

      4.推進跨部門聯合監管。

      146

      財政部

      設立免稅場所事項審批

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      財政部會同國務院有關部門

      市財政局

      1. 網上公布審批程序、辦理依據、申請條件、申請材料等信息。

      2.不再要求申請人提供特許經營費繳納情況等材料。

      1.建立健全部門間監管協調機制,依據職責分工加強聯合監管。

      2.開展定期或不定期檢查,發現違法違規行為交由有關部門依法查處。

      147

      財政部

      會計師事務所設立審批

      會計師事務所執業證書

      《中華人民共和國注冊會計師法》

      省級財政部門

      市財政局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。

      2.定期對會計師事務所符合執業許可情況開展專項檢查。

      148

      人力資源社會保障部

      設立民辦普通、高級技工學校審批

      辦學許可證

      《中華人民共和國民辦教育促進法》

      《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級人力資源社會保障部門

      市人力資源和社會保障局

      1. 實現申請網上辦理。

      2.不再要求申請人提供在登記注冊等環節已經提交過的材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管。

      2.通過檢查考核或投訴舉報件專查等方式進行有效監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      149

      人力資源社會保障部

      設立民辦技師學院審批

      辦學許可證

      《中華人民共和國民辦教育促進法》

      《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      省級人民政府

      市人力資源和社會保障局

      1. 實現申請網上辦理。

      2.不再要求申請人提供在登記注冊等環節已經提交過的材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管。

      2.通過檢查考核或投訴舉報件專查等方式進行有效監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      150

      人力資源社會保障部

      企業年金基金管理機構資格認定、延續認定(國家級)

      企業年金基金管理機構資格證書

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      人力資源社會保障部

      市人力資源和社會保障局

      1. 每年更新發布存量情況,實時更新基金管理機構及資格變動情況。

      2.擬新增許可企業時,提前2個月在網上公布受理時間、受理條件、辦理標準、本次增加數量等內容。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.加強年金基金管理合同和養老金產品備案管理,依法依規對年金基金管理機構的市場行為進行日常監管。

      3.加強“互聯網+監管”,通過跨部門聯合監管等方式進行有效監管。

      151

      人力資源社會保障部

      勞務派遣經營許可

      勞務派遣經營許可證

      《中華人民共和國勞動合同法》

      縣級以上地方人力資源社會保障部門

      市人力資源和社會保障局

      √ 

      1. 制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

      2. 有條件的地區將省、設區的市級人力資源社會保障部門的審批權限下放至縣級人力資源社會保障部門。

      3. 加快實現申請、審批全程網上辦理。

      4.不再要求申請人提供營業執照、企業名稱預先核準通知書、法定代表人身份證明等材料。

      1.對以告知承諾方式取得經營許可的勞務派遣單位,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法依規處理。

      2.加強勞動保障監察執法,開展“雙隨機、一公開”監管,對取得勞務派遣許可證滿一年但未報告年度經營情況或未開展經營活動的勞務派遣單位定期開展檢查。

      3.對勞務派遣單位進行信用評價、風險評估或者黑名單管理,依法向社會公布勞務派遣單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      152

      人力資源社會保障部

      以技能為主的國外職業資格證書及發證機構資格審核和注冊

      批準文件

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      人力資源社會保障部

      市人力資源和社會保障局

      1. 將審批權限由人力資源社會保障部下放至省級人力資源社會保障部門。

      2.實現申請、審批全程網上辦理。

      開展“雙隨機、一公開”監管,對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      153

      自然資源部

      地質災害危險性評估單位甲級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      自然資源部

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術人員從事地質災害防治技術工作5年以上證明文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      154

      自然資源部

      地質災害治理工程勘查單位甲級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      自然資源部

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      155

      自然資源部

      地質災害治理工程設計單位甲級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      自然資源部

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      156

      自然資源部

      地質災害治理工程施工單位甲級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      自然資源部

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      157

      自然資源部

      地質災害治理工程監理單位甲級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      自然資源部

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      158

      自然資源部

      地質災害危險性評估單位乙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術人員從事地質災害防治技術工作5年以上證明文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      159

      自然資源部

      地質災害治理工程勘查單位乙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      160

      自然資源部

      地質災害治理工程設計單位乙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      161

      自然資源部

      地質災害治理工程施工單位乙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      162

      自然資源部

      地質災害治理工程監理單位乙級資質審批

      地質災害防治單位資質證書

      《地質災害防治條例》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

      1. 制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。

      2. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。

      3. 強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

      4.充分發揮行業自律作用。

      163

      自然資源部

      城鄉規劃編制單位甲級資質認定

      城鄉規劃編制資質證書

      《中華人民共和國城鄉規劃法》

      自然資源部

      市自然資源局

      1. 修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。

      2. 實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。

      3.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

      164

      自然資源部

      勘查礦產資源審批

      礦產資源勘查許可證

      《中華人民共和國礦產資源法》

      《中華人民共和國礦產資源法實施細則》

      《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》

      《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

      自然資源部;省級自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。積極探索采取委托等方式,將省級自然資源部門負責的部分探礦權變更、延續、保留、注銷登記等事項的審批權限下放至設區的市級自然資源部門。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規探礦的要依法查處并公開結果。

      2.利用有關信息系統實現礦業權人勘查開采信息公示等,加強對探礦權人行為的監管。

      165

      自然資源部

      開采礦產資源審批

      采礦許可證

      《中華人民共和國礦產資源法》

      《中華人民共和國礦產資源法實施細則》

      《礦產資源開采登記管理辦法》

      《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

      自然資源部;縣級以上地方自然資源部門

      市自然資源局

      不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。按照有關授權,將省級自然資源部門負責的部分礦產采礦權延續、變更、注銷登記等事項的審批權限下放至設區的市、縣級自然資源部門。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規采礦的要依法查處并公開結果。

      2.利用有關信息系統實現礦業權人勘查開采信息公示等,加強對采礦權人行為的監管。

      166

      自然資源部

      從事測繪活動的單位甲級資質審批

      測繪資質證書

      《中華人民共和國測繪法》

      自然資源部;省級自然資源部門

      市自然資源局

      取消測繪資質10個專業類別下設的55個子項。將除導航電子地圖制作以外的其余9個甲級資質的審批權限,由自然資源部下放至省級自然資源部門。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。

      2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。

      3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      167

      自然資源部

      從事測繪活動的單位乙級資質審批

      測繪資質證書

      《中華人民共和國測繪法》

      省級自然資源部門

      市自然資源局

      取消測繪資質10個專業類別下設的55個子項。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。

      2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。

      3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      168

      自然資源部

      深海海底區域資源勘探開發許可

      深海海底區域資源勘探證書

      《中華人民共和國深海海底區域資源勘探開發法》

      自然資源部

      市自然資源局

      優化辦事流程,實現申請、審批全程網上辦理。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      2. 對通過投訴舉報等渠道反映問題多的申請主體實施重點監管。

      3.強化信用監管,依法向社會公布深海海底區域資源勘探開發企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      169

      生態環境部

      民用核材料許可證核準

      《中華人民共和國核材料管制條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 將生態環境部門和其他有關部門對申請材料的審查從串聯辦理改為并聯辦理。

      2.將審批時限由180天壓減至150天。

      1.出臺核材料管制相關辦法,明確監管規則,加強監管。

      2.將民用核材料使用單位全面納入核安全例行監督檢查范圍,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

      170

      生態環境部

      民用核安全設備設計單位許可證核發

      民用核安全設備設計許可證

      《中華人民共和國核安全法》

      《民用核安全設備監督管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

      1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。

      2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

      171

      生態環境部

      民用核安全設備制造單位許可證核發

      民用核安全設備制造許可證

      《中華人民共和國核安全法》

      《民用核安全設備監督管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

      1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。

      2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

      172

      生態環境部

      民用核安全設備安裝單位許可證核發

      民用核安全設備安裝許可證

      《中華人民共和國核安全法》

      《民用核安全設備監督管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

      1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。

      2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

      173

      生態環境部

      民用核安全設備無損檢驗單位許可證核發

      民用核安全設備無損檢驗許可證

      《中華人民共和國核安全法》

      《民用核安全設備監督管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

      1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。

      2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

      174

      生態環境部

      為境內民用核設施進行核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的境外單位注冊登記審批

      民用核安全設備活動境外單位注冊登記確認書

      《中華人民共和國核安全法》

      《民用核安全設備監督管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

      1.嚴格執行相關法律法規規定,查處違法違規企業并向社會公開結果。

      2.依法及時處理舉報、信訪問題,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

      175

      生態環境部

      生產放射性同位素(除醫療自用的短半衰期放射性藥物外)許可證核發

      輻射安全許可證

      《中華人民共和國放射性污染防治法》

      《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      將場所等級屬于乙級、丙級的生產放射性同位素單位的審批權限由生態環境部下放至省級生態環境部門。

      1. 制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序,進一步規范地方生態環境部門審批及監管工作。

      2. 嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題嚴格依法查處并公開結果。

      3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

      176

      生態環境部

      銷售、使用Ⅰ類放射源(醫療使用Ⅰ類放射源除外)和Ⅰ類射線裝置單位的輻射安全許可證核發

      輻射安全許可證

      《中華人民共和國放射性污染防治法》

      《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      不再要求申請人提供生態環境部門批復的環境影響評價文件,改為生態環境部門之間信息共享獲取。

      1. 嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題要嚴格依法查處并公開結果。

      2. 生態環境部和省級生態環境部門加強信息數據互聯互通,方便獲取有關信息。

      3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

      177

      生態環境部

      醫療使用Ⅰ類放射源,制備正電子發射計算機斷層掃描用放射性藥物自用,銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,生產、銷售和使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證核發

      輻射安全許可證

      《中華人民共和國放射性污染防治法》

      《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

      省級生態環境部門

      市生態環境局

      使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和使用Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證,由設區的市級生態環境部門核發。

      1. 制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序,進一步規范地方生態環境部門審批及監管工作。

      2. 嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題要嚴格依法查處并公開結果。

      3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

      178

      生態環境部

      Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證核發

      Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證

      《放射性物品運輸安全管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

      1.嚴格執行相關法律法規要求,對持證企業加強監督管理。

      2.對違法違規企業嚴格按照有關規定進行處理。

      3.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

      179

      生態環境部

      放射性污染監測機構資質認定(國家級權限)

      放射性污染監測資質許可證

      《中華人民共和國放射性污染防治法》

      生態環境部

      市生態環境局

      定期向社會公開從事放射性污染監測工作的機構存量情況,方便有關企業委托開展業務,接受社會監督。

      1. 完善放射性監測機構制度管理體系。

      2. 生態環境部門會同有關部門加強對各類放射性監測機構的監督檢查。

      3.推動企業信息公開,加強社會監督。

      180

      生態環境部

      設立專門從事放射性固體廢物貯存、處置單位許可

      放射性固體廢物貯存、處置許可證

      《中華人民共和國放射性污染防治法》

      生態環境部

      市生態環境局

      1. 實現申請、審批全程網上辦理。

      2. 將放射性固體廢物貯存、處置許可與設施的安全許可審查合并進行,不再要求申請人重復提交材料。

      3.將審批時限由20個工作日壓減至18個工作日。

      1.嚴格按照相關的法律法規和標準開展工作,強化日常監督管理。

      2.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違規違法行為的企業依法調查處理并公開結果。

      3.及時處理舉報、投訴或信訪案件。

      181

      生態環境部

      危險廢物綜合經營許可證核發

      危險廢物經營許可證

      《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

      《危險廢物經營許可證管理辦法》

      縣級以上地方生態環境部門

      市生態環境局

      不再要求申請人提供以下審批材料:貯存、利用處置危險廢物的設施、設備經衛生、消防等部門驗收合格的證明文件復印件,環境保護設施竣工驗收意見復印件,消防部門證明材料,公安機關證明材料,經營安全生產評估報告及備案證明材料,從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復印件。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。

      2. 暢通投訴舉報渠道,依法及時處理有關投訴舉報,并公開結果。

      3.要求危險廢物經營單位定期報告有關經營活動環境污染防治情況,將違規經營情況納入企業信用記錄。

      182

      生態環境部

      廢棄電器電子產品處理企業資格審批

      廢棄電器電子產品處理資格證書

      《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》

      設區的市級生態環境部門

      市生態環境局

      不再要求申請人提供所在地生態環境部門出具的經營期間守法證明和監督性監測報告及建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。

      2. 對失信主體強化信用約束,依法查處違規經營等行為并記入信用記錄,依法向社會公開。

      3.發揮行業協會自律作用。

      183

      生態環境部

      危險化學品進出口環境管理登記證核發

      有毒化學品進(出)口環境管理放行通知單

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      《危險化學品安全管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      會同有關部門進一步縮減《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》范圍,使企業進出口更多種類的危險化學品時不再需要辦理進出口環境管理登記證。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。

      2. 對失信主體實施重點監管,依法查處違規經營等行為并記入信用記錄,依法向社會公開。

      3.依法及時處理投訴舉報。

      184

      生態環境部

      新化學物質環境管理登記證核發

      新化學物質環境管理登記證

      《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

      《危險化學品安全管理條例》

      生態環境部

      市生態環境局

      調整新化學物質申報登記所需的毒理學、生態毒理學最低數據要求,減輕企業負擔。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管。

      2.對失信主體強化信用約束,實施重點監管,依法查處違規經營行為并記入信用記錄。

      3.加強行業自律和社會監督。

      185

      生態環境部

      排污許可

      排污許可證

      《中華人民共和國環境保護法》

      《中華人民共和國大氣污染防治法》

      《中華人民共和國水污染防治法》

      《中華人民共和國土壤污染防治法》

      《排污許可管理條例》

      縣級以上地方生態環境部門

      市生態環境局

      通過建設項目行業特征表實現有關信息系統的銜接,推動環境影響評價與排污許可之間的信息共享,不再要求企業重復填報有關信息。

      1. 開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處無證排污行為和未按證排污行為。

      2. 暢通投訴舉報渠道,對反映問題多的排污單位實施重點監管。

      3.加強信用監管,將企業環境信用信息通過有關信息共享平臺向各地區、各部門共享,依法向社會公開信用信息,并對失信主體開展失信懲戒。

      186

      住房城鄉建設部

      建筑施工企業安全生產許可證核發

      建筑施工企業安全生產許可證

      《安全生產許可證條例》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 依托相關政務服務平臺,實行電子化申報和審批。

      2.積極推進與有關部門信息共享,對能夠通過信息共享方式獲取、核驗的材料,不再要求申請人提供。

      1.通過開展電子化核驗、企業安全生產條件動態監管以及工程項目監督檢查等措施,對企業及其項目安全生產條件進行核查,對不具備安全生產條件的企業,依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證等處罰。

      2.嚴格落實事故企業安全生產條件復核制度,對安全生產條件降低的企業,依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證等處罰。

      3.強化信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      187

      住房城鄉建設部

      房地產開發企業一級資質核定

      房地產開發企業資質證書

      《中華人民共和國城市房地產管理法》

      《城市房地產開發經營管理條例》

      住房城鄉建設部

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產開發統計年報基層表、項目《房地產開發項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現共享的信息,不再要求企業重復提供。

      2.依托全國一體化政務服務平臺身份認證、數據共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網通辦”要求辦理房地產開發企業資質核定工作,全面實行電子化評審。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發揮行業協會自律作用。

      188

      住房城鄉建設部

      房地產開發企業二級資質核定

      房地產開發企業資質證書

      《中華人民共和國城市房地產管理法》

      《城市房地產開發經營管理條例》

      縣級以上地方住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產開發統計年報基層表、項目《房地產開發項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現共享的信息,不再要求企業重復提供。

      2.依托全國一體化政務服務平臺身份認證、數據共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網通辦”要求辦理房地產開發企業資質核定工作,全面實行電子化評審。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      3.發揮行業協會自律作用。

      189

      住房城鄉建設部

      建設工程質量檢測機構資質核準

      建設工程質量檢測機構資質證書

      《建設工程質量管理條例》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1.實行電子化申報和審批。

      2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法向社會公布建設工程質量檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      190

      住房城鄉建設部

      燃氣經營許可證核發

      燃氣經營許可證

      《城鎮燃氣管理條例》

      縣級以上地方燃氣管理部門

      市住房和城鄉建設局

      1.實行電子化申報和審批。

      2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,通過信息公示、抽查、抽驗等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      191

      住房城鄉建設部

      建設工程勘察企業資質認定(綜合資質)

      工程勘察資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      住房城鄉建設部

      市住房和城鄉建設局

      1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假企業依法予以通報或撤銷資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      192

      住房城鄉建設部

      建設工程勘察企業資質認定(專業甲級)

      工程勘察資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假企業依法予以通報或撤銷資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      193

      住房城鄉建設部

      建設工程勘察企業資質認定(專業乙級)

      工程勘察資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      設區的市級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      194

      住房城鄉建設部

      建設工程設計企業資質認定(綜合資質,部分行業甲級及部分專業甲級)

      工程設計資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      住房城鄉建設部

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      195

      住房城鄉建設部

      建設工程設計企業資質認定(部分行業甲級、乙級,部分專業甲級、乙級,事務所)

      工程設計資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      196

      住房城鄉建設部

      建設工程設計企業資質認定(部分行業乙級及部分專業乙級)

      工程設計資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程勘察設計管理條例》

      設區的市級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      197

      住房城鄉建設部

      施工企業資質認定(綜合資質,部分施工總承包甲級、乙級,部分專業承包)

      建筑業企業資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程安全生產管理條例》

      住房城鄉建設部

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      198

      住房城鄉建設部

      施工企業資質認定(部分施工總承包甲級、乙級,部分專業承包)

      建筑業企業資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程安全生產管理條例》

      省級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局

      1. 精簡申報材料,實行電子化申報和審批。

      2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

      1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。

      2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。

      3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

      199

      住房城鄉建設部

      施工企業資質認定(部分施工總承包乙級,部分專業承包,燃氣燃燒器具安裝維修企業資質)

      建筑業企業資質證書

      《中華人民共和國建筑法》

      《建設工程安全生產管理條例》

      設區的市級住房城鄉建設部門

      市住房和城鄉建設局